{"id":54897,"date":"2020-11-28T09:37:28","date_gmt":"2020-11-28T08:37:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.area-press.eu\/comunicatistampa\/?p=54897"},"modified":"2020-11-28T09:37:28","modified_gmt":"2020-11-28T08:37:28","slug":"andrea-mascetti-lanalisi-dello-studio-legale-su-responsabilita-erariale-e-d-l-semplificazioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.area-press.eu\/comunicatistampa\/2020\/11\/28\/andrea-mascetti-lanalisi-dello-studio-legale-su-responsabilita-erariale-e-d-l-semplificazioni\/","title":{"rendered":"Andrea Mascetti: l\u2019analisi dello Studio Legale su responsabilit\u00e0 erariale e D.L. \u201cSemplificazioni\u201d"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>L&#8217;Avvocato Alessandra Brignoli (Studio Legale di <a href=\"https:\/\/unimi.academia.edu\/AndreaMascetti\" title=\"Andrea Mascetti, academia edu\">Andrea Mascetti<\/a>) esamina la rimodulazione dell&#8217;elemento soggettivo della responsabilit\u00e0 erariale in seguito all&#8217;entrata in vigore del Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/unimi.academia.edu\/AndreaMascetti\" title=\"Andrea Mascetti: academia\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"Andrea Mascetti\" height=\"120\" src=\"https:\/\/0.academia-photos.com\/94975705\/20783375\/20338880\/s200_andrea.mascetti.png\" width=\"120\" \/><\/a><\/p>\n<h2>Studio Legale di Andrea Mascetti: il D.L. &quot;Semplificazioni&quot; sulla materia della responsabilit\u00e0 erariale<\/h2>\n<p>Proseguono gli approfondimenti forniti dallo Studio Legale di <strong>Andrea Mascetti<\/strong>: realizzato dall&#8217;Avvocato Alessandra Brignoli, l&#8217;ultimo focus prende in disamina la materia della responsabilit\u00e0 erariale alla luce del Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76, il cosiddetto D.L. &quot;Semplificazioni&quot;. In riferimento alle novit\u00e0 introdotte, ai sensi dell&#8217;art. 21 <em>&quot;l&#8217;azione di responsabilit\u00e0 \u00e8 limitata ai casi in cui la produzione del danno conseguente alla condotta del soggetto agente \u00e8 da lui dolosamente voluta&quot;<\/em>. In tale ambito, aggiunge l&#8217;Avvocato, <em>&quot;la limitazione di responsabilit\u00e0 non si applica ai danni cagionati da omissione o inerzia del soggetto agente&quot;<\/em>. Su tale quadro normativo alcuni autori hanno espresso dubbi di costituzionalit\u00e0 poich\u00e9, si legge nel focus dello Studio Legale di <strong>Andrea Mascetti<\/strong>, la norma sarebbe <em>&quot;in contrasto con l&#8217;art. 28 della Cost., il quale stabilisce che i funzionari e i dipendenti pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili e amministrative, degli atti compiuti in violazione dei diritti&quot;<\/em>. La norma inoltre non sembrerebbe prevedere nessun tipo responsabilit\u00e0 in caso di mala gestio conseguente a un&#8217;attivit\u00e0 commissiva. Un&#8217;altra parte della dottrina ha invece espresso un&#8217;opinione diametralmente opposta, in base alla quale la norma sarebbe costituzionalmente orientata e fondata sul principio di ragionevolezza.<\/p>\n<h2>Studio Legale di Andrea Mascetti: i dettagli contenuti nell&#8217;art. 21 del D.L. &quot;Semplificazioni&quot;<\/h2>\n<p>Il contributo online dello Studio Legale di <strong><a href=\"https:\/\/unimi.academia.edu\/AndreaMascetti\" title=\"Andrea Mascetti, profilo accademico\">Andrea Mascetti<\/a><\/strong> spiega altres\u00ec che <em>&quot;il legislatore ha fatto riferimento ai danni erariali cagionati da omissione o inerzia senza nessuna qualificazione in punto di elemento psicologico&quot;<\/em>, richiamando l&#8217;art. 1 L. n. 20\/1994 secondo cui le condotte omissive devono essere realizzate con colpa grave. Ne consegue, scrive l&#8217;Avvocato Alessandra Brignoli, l&#8217;introduzione di <em>&quot;una responsabilit\u00e0 erariale a titolo (anche) di colpa lieve riguardo i danni cagionati da omissione o inerzia del soggetto agente&quot;<\/em>, una tesi sostenuta anche dalla ratio del Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76. <em>&quot;Se il Decreto Semplificazioni \u00e8 il decreto del &quot;fare&quot;, cos\u00ec come si giustifica una limitazione di responsabilit\u00e0 erariale per gli illeciti commissivi&quot;<\/em>, prosegue il contributo dello Studio Legale di <strong>Andrea Mascetti<\/strong>, <em>&quot;al tempo stesso pare coerente un inasprimento del trattamento delle condotte omissive&quot;<\/em>. A sostegno di tale tesi, anche l&#8217;art. 21, co. 1 del D.L. Semplificazioni che recita <em>&quot;la prova del dolo richiede la dimostrazione della volont\u00e0 dell&#8217;evento dannoso&quot;<\/em> e che limita ulteriormente l&#8217;area dell&#8217;antigiuridicit\u00e0 contabile. <em>&quot;A fronte di una tale rimodulazione dell&#8217;elemento soggettivo della responsabilit\u00e0 erariale in senso limitativo per le condotte dannose commissive&quot;<\/em>, conclude l&#8217;Avvocato Alessandra Brignoli, <em>&quot;appare quindi giustificabile una determinazione in senso ampliativo della punibilit\u00e0 delle condotte dannose omissive, nel rispetto della ratio legis: incoraggiare l&#8217;azione amministrativa, allontanando la c.d. &#8216;paura della firma&#8217;, e stigmatizzare pi\u00f9 aspramente l&#8217;inerzia istituzionale&quot;<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;Avvocato Alessandra Brignoli (Studio Legale di Andrea Mascetti) esamina la rimodulazione dell&#8217;elemento soggettivo della responsabilit\u00e0 erariale in seguito all&#8217;entrata in vigore del Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76. 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