{"id":26303,"date":"2017-11-09T20:49:49","date_gmt":"2017-11-09T19:49:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.area-press.eu\/comunicatistampa\/?p=26303"},"modified":"2017-11-09T20:49:49","modified_gmt":"2017-11-09T19:49:49","slug":"dubbi-di-incostituzionalita-sulla-legge-sui-disturbi-dellapprendimento-quasi-una-certezza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.area-press.eu\/comunicatistampa\/2017\/11\/09\/dubbi-di-incostituzionalita-sulla-legge-sui-disturbi-dellapprendimento-quasi-una-certezza\/","title":{"rendered":"Dubbi di incostituzionalit\u00e0 sulla Legge sui Disturbi dell’Apprendimento? Quasi una certezza!"},"content":{"rendered":"

Prof.ssa Palmieri: la 170 \u00e8 l\u2019unica legge che \u201criconosce\u201d una malattia.
\nAvv. Morcavallo: la sua incostituzionalit\u00e0 appare quasi una certezza.
\nProf. Goffredo: si sa come risolvere le difficolt\u00e0 di apprendimento.<\/span><\/i>\u00a0<\/span><\/p>\n

Roma<\/span><\/b>. Nel corso delle Giornate di Didattica Efficace\u00ae del 27 e 28 ottobre – organizzate dall\u2019Istituto Nazionale di Pedagogia Familiare presso il Centro Congressi \u201cRoma Eventi Fontana di Trevi\u201d – si \u00e8 discusso dei dubbi di incostituzionalit\u00e0 della Legge 170 che, di fatto, riconosce “per legge” i Disturbi dell’Apprendimento.<\/span><\/p>\n

Tale posizione rappresenta da sempre una battaglia fondamentale portata avanti dalla Prof.ssa Vincenza Palmieri; pertanto, i punti pi\u00f9 controversi di tale norma e delle linee guida che ne articolano l\u2019attuazione sono stati accuratamente analizzati dal Comitato Scientifico dell\u2019INPEF, di cui la Prof.ssa Palmieri \u00e8 Fondatore e Presidente. Voci autorevoli in tal senso, l\u2019Avv. Francesco Morcavallo, gi\u00e0 Magistrato presso il Tribunale dei Minori di Bologna, e il Prof. Michele Goffredo, prestigioso Accademico lucano.<\/span><\/p>\n

All\u2019interno delle due giornate di lavoro pratico sulla Didattica Efficace\u00ae – che hanno concluso una intensa settimana sul tema, ricca non solo di incontri laboratoriali ma anche di importanti eventi istituzionali – sono state evidenziate le motivazioni basilari e i nodi di natura tecnica che rendono tali dubbi di incostituzionalit\u00e0 pressoch\u00e9 una certezza.<\/span><\/p>\n

La Prof.ssa Palmieri ha introdotto il tema ricordando che gi\u00e0 nel 2012 – nel convegno\u00a0\u201cAnalisi Critica delle Nuove Norme in Materia di Disturbi Specifici dell\u2019Apprendimento (DSA): una Nuova Ottica\u201d<\/i>\u00a0tenuto presso la Sala Protomoteca del Campidoglio – aveva sollevato forti dubbi sulla Legge 170, dubbi che si sono poi concretizzati in un aumento esponenziale delle diagnosi, fino ad arrivare addirittura a 190.000 bambini diagnosticati.<\/span><\/p>\n

La Legge 170, dunque, di fatto sancisce i margini di criticit\u00e0 dello spazio di manovra da parte degli insegnanti che non riescono a risolvere le difficolt\u00e0 degli studenti, considerato che nella prassi viene del tutto disapplicata la cosiddetta \u201cparte buona della Legge\u201d, ovvero quella in cui si afferma che:\u00a0\u201cPer gli studenti che, nonostante adeguate attivit\u00e0 di recupero didattico mirato, presentano persistenti difficolt\u00e0, la scuola trasmette apposita comunicazione alla famiglia.\u201d<\/i>\u00a0Purtroppo queste\u00a0adeguate attivit\u00e0 di recupero didattico mirato<\/u><\/i>\u00a0non vengono quasi mai implementate: si passa direttamente alla comunicazione alla famiglia e alla conseguente diagnosi. Quando si etichetta un bambino con una malattia sancita per legge, dove persino la metodologia di intervento \u00e8 definita dalla stessa norma, spesso si finisce con il compromettere il suo futuro. Soprattutto da questo punto critico fondamentale nascono i forti dubbi di costituzionalit\u00e0 della legge.<\/span><\/p>\n

L\u2019Avv. Morcavallo \u00e8 intervenuto ribadendo quanto sia davvero singolare il fatto che in questa norma il legislatore si sia trasformato in un diagnosta e psicoterapeuta.<\/span><\/p>\n

Incredibilmente, la Legge contiene persino errori di sintassi; ma il difetto maggiore \u00e8 il\u00a0riconoscimento<\/u>\u00a0dei DSA poich\u00e9 tradizionalmente la parola\u00a0riconoscere<\/u>\u00a0\u00e8 usata per constatare una realt\u00e0 esistente, mentre in questa legge si forza una realt\u00e0: \u201cSe riconosco qualcosa che definisco io significa che sto\u00a0creando<\/u>\u00a0quel fenomeno, e come diceva un noto giurista \u00e8 pi\u00f9 facile costruire un\u2019irrealt\u00e0\u201d.<\/span><\/p>\n

Come gi\u00e0 evidenziato, dunque, il primo aspetto di incostituzionalit\u00e0 \u00e8 dato dal limite di discrezionalit\u00e0 del legislatore, cio\u00e8 quello di non invadere altri settori n\u00e9 travalicare altri poteri: ma qui la legge si sostituisce al medico e al diagnosta.<\/span><\/p>\n

Il secondo aspetto di incostituzionalit\u00e0 \u00e8 il principio costituzionale di non frapporre ostacoli al pieno sviluppo della personalit\u00e0: ma la Legge \u201cmarchia\u201d il bambino fino all\u2019universit\u00e0, istituendo in modo paradossale un diritto alla NON istruzione. La legge viola anche l\u2019articolo 30 della Costituzione, perch\u00e9 non pu\u00f2 esistere una norma che prescriva nel merito come istruire i figli, dato che \u00e8 dovere e diritto dei genitori istruire ed educare i figli.<\/span><\/p>\n

La conclusione \u00a0\u00e8, quindi, che i dubbi di incostituzionalit\u00e0 diventano quasi una certezza.<\/span><\/p>\n

Secondo il Prof. Michele Goffredo, questa Legge sancisce il fatto che \u201cnon si conosce quasi nulla delle difficolt\u00e0 di apprendimento\u201d ed \u00e8 una norma figlia di un\u2019arretratezza abissale sulla cognizione di cosa sia l\u2019apprendimento. Essa decreta di fatto l\u2019incapacit\u00e0 dei professionisti della didattica e mette i bambini in un ghetto.<\/span><\/p>\n

In realt\u00e0, esistono eccome dei sistemi per risolvere le difficolt\u00e0 di apprendimento: si sa come fare, ci sono dei testi che lo spiegano. Bollare cos\u00ec un bambino significa sottoporlo a una menomazione ed \u00e8 un alibi per la scuola. Questa Legge sancisce un ripiego. Il Prof. Goffredo ha concluso il suo intervento affermando che \u00e8 necessario cancellare le premesse di questa legge.<\/span><\/p>\n

\u00abChi trae profitto da questa norma?\u201d – ha concluso la Prof.ssa Palmieri – \u201cForse i Centri che emettono le certificazioni? I professionisti che se ne occupano? Nel nostro Istituto incontriamo ogni giorno famiglie che vogliono liberarsi dalla diagnosi. Un giorno, un bambino seguito da noi \u00e8 corso esultante dalla mamma dicendo:\u00a0\u201cMamma, guarda, anch\u2019io posso imparare!\u201d<\/i>\u00a0Ecco, noi ci battiamo e continueremo a batterci contro la filiera diagnostica imposta da questa legge, affinch\u00e9 ogni bambino possa gioire con quelle stesse parole!\u00bb.<\/span><\/p>\n

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