{"id":75980,"date":"2014-11-04T00:00:00","date_gmt":"2014-11-03T23:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.area-press.eu\/comunicati\/la-normativa-di-riferimento-per-i-farmaci-off-label\/"},"modified":"2014-11-04T00:00:00","modified_gmt":"2014-11-03T23:00:00","slug":"la-normativa-di-riferimento-per-i-farmaci-off-label","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.area-press.eu\/comunicati\/la-normativa-di-riferimento-per-i-farmaci-off-label\/","title":{"rendered":"La normativa di riferimento per i farmaci off-label"},"content":{"rendered":"<p><!-- VideographyWP Plugin Message: Automatic video embedding prevented by plugin options. --><\/p>\n<p>Essenzialmente <strong>l&rsquo;off label &egrave; disciplinato da tre fonti normative<\/strong>: la Legge 8\/4\/1998 n. 94, la Legge 23\/12\/1996 n. 648 e il Decreto Ministeriale 8\/5\/2003.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;art. 3 della Legge 94<\/strong>, meglio nota come &ldquo;legge Di Bella&rdquo;, (rubricato &ldquo;Osservanza delle indicazioni terapeutiche autorizzate&rdquo;) stabilisce le seguenti regole: A) il medico, nel prescrivere un medicinale prodotto industrialmente, si attiene alle indicazioni terapeutiche, alle vie e alle modalit&agrave; di somministrazione previste dall&#8217;autorizzazione all&#8217;immissione in commercio; B) in singoli casi il medico &#8211; sotto la sua diretta responsabilit&agrave; &#8211; pu&ograve; impiegare un medicinale prodotto industrialmente per un&#8217;indicazione o una via di somministrazione o una modalit&agrave; di somministrazione o di utilizzazione diversa da quella autorizzata (oppure riconosciuta agli effetti della 648 del 1996, di cui diremo), alle seguenti condizioni: 1. previa informazione del paziente, 2. previa acquisizione del consenso del paziente, 3. se il medico ritenga, in base a dati documentabili, che il paziente non possa essere utilmente trattato con medicinali on-label, ossia per i quali sia gi&agrave; approvata quella indicazione terapeutica o quella via o modalit&agrave; di somministrazione, 4. purch&eacute; tale impiego sia noto e conforme a lavori apparsi su pubblicazioni scientifiche accreditate in campo internazionale. La legge dispone che in nessun caso il ricorso (anche improprio) del medico alla facolt&agrave; di curare con farmaci off label pu&ograve; costituire riconoscimento del diritto del paziente alla erogazione dei medicinali a carico del SSN, al di fuori dell&#8217;ipotesi disciplinata dalla legge 23 dicembre 1996, n. 648. Il quinto comma dell&rsquo;articolo 3 prevede che la violazione, da parte del medico, di queste disposizioni sia oggetto di procedimento disciplinare, e che in caso di violazione la sanzione minima irrogabile sia la sospensione dall&#8217;esercizio dell&#8217;attivit&agrave; professionale.<\/p>\n<p><strong>La legge 23\/12\/1996 n. 648<\/strong> stabilisce che, qualora non esista valida alternativa terapeutica, sono erogabili a totale carico del Servizio sanitario nazionale: 1. i medicinali innovativi la cui commercializzazione &egrave; autorizzata in altri Stati ma non sul territorio nazionale, 2. i medicinali non ancora autorizzati ma sottoposti a sperimentazione clinica 3. i medicinali da impiegare per un&#8217;indicazione terapeutica diversa da quella autorizzata (off label, cio&egrave;), inseriti in apposito elenco predisposto e periodicamente aggiornato dall&rsquo;AIFA<\/p>\n<p><strong>Il D.M. 8\/5\/2003 <\/strong>regolamenta l&rsquo;uso compassionevole del farmaco assicurando ai pazienti l&rsquo;accesso a terapie farmacologiche sperimentali con oneri a carico delle imprese produttrici, cui il medico pu&ograve; chiedere il farmaco. L&rsquo;autorizzazione &egrave; rilasciata &#8211; quando non esista valida alternativa terapeutica al trattamento di patologie gravi, o di malattie rare o di condizioni di malattia che pongono il paziente in pericolo di vita &#8211; se: a) il medicinale sia gi&agrave; oggetto, nella medesima specifica indicazione terapeutica, di studi clinici sperimentali, in corso o conclusi, di fase terza o, in casi particolari di condizioni di malattia che pongano il paziente in pericolo di vita, di studi clinici gi&agrave; conclusi di fase seconda; b) i dati disponibili sulle sperimentazioni di cui alla lettera a) siano sufficienti per formulare un favorevole giudizio sull&#8217;efficacia e la tollerabilit&agrave; del medicinale richiesto.<\/p>\n<p>Su questa normativa di base, sono intervenute due norme contenute nelle leggi finanziarie per il 2007 ed il 2008. Iniziamo da quest&rsquo;ultima. L&rsquo;art 1 comma 349 della Legge Finanziaria 2008 (Legge 24 Dicembre 2007, n. 244) pone un parametro importante alla discrezionalit&agrave; della valutazione con cui l&rsquo;AIFA inserisce i farmaci nell&rsquo;elenco di cui alla legge 648 (farmaci off label a totale rimborso): la Commissione tecnico-scientifica dell&#8217;AIFA valuta, oltre ai profili di sicurezza, la presumibile efficacia del medicinale, sulla base dei dati disponibili delle sperimentazioni cliniche gi&agrave; concluse, almeno di fase seconda.<\/p>\n<p>L&rsquo;art. 1 comma 796 lettera Z, della Legge 296\/2006 (Finanziaria 2007) ha sostanzialmente vietato l&rsquo;off label sistematico in sede ospedaliera a spese del SSN: la facolt&agrave; di fare off label secondo la legge 94 &ldquo;non &egrave; applicabile al ricorso a terapie farmacologiche a carico del Servizio sanitario nazionale, che, nell&#8217;ambito dei pres&igrave;di ospedalieri o di altre strutture e interventi sanitari, assuma carattere diffuso e sistematico e si configuri, al di fuori delle condizioni di autorizzazione all&#8217;immissione in commercio, quale alternativa terapeutica rivolta a pazienti portatori di patologie per le quali risultino autorizzati farmaci recanti specifica indicazione al trattamento. Il ricorso a tali terapie &egrave; consentito solo nell&#8217;ambito delle sperimentazioni cliniche dei medicinali. C&rsquo;&egrave; da dire che l&rsquo;AIFA ha aggiornato con Determinazioni 29\/5\/2007 e 16\/10\/07 l&rsquo;elenco dei farmaci di cui alla legge 648\/96 ponendo particolare riguardo ai settori dell&rsquo;oncologia e della pediatria, i quali maggiormente avrebbero risentito di un&rsquo;interpretazione restrittiva della norma contenuta nella Legge Finanziaria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Avv. 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