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Nuove Frontiere onlus<\/P><\/p>\n
Se riesci ad immaginare un mondo diverso, il mondo sta gi\u00e0 cambiando <\/I><\/P><\/p>\n
Mensile n.7 <\/P><\/p>\n
gennaio 2008<\/P><\/p>\n
In questo numero<\/P><\/p>\n
\u00b7 Editoriale<\/P><\/p>\n
\u00b7 Un ostello per immigrati<\/P><\/p>\n
\u00b7 Adozioni nazionali<\/P><\/p>\n
\u00b7 Il liberalismo totalizzante<\/P><\/p>\n
\u00b7 Sostieni Nuove Frontiere <\/P><\/p>\n
\u00b7 SOS risorse naturali in esaurimento<\/P><\/p>\n
\u00b7 Leoni per agnelli<\/P><\/p>\n
Conto corrente postale: N. 75144824<\/P><\/p>\n
Intestato a: Associazione Nuove Frontiere<\/P><\/p>\n
Via Aldo Banzi 135 – 00128 Roma<\/P><\/p>\n
www.nuovefrontiere.net<\/A> <\/P><\/p>\n <\/P>Contact Us<\/STRONG> <\/p>\n <\/P><\/p>\n www.nuovefrontiere.net<\/P><\/p>\n info@nuovefrontiere.net<\/P><\/p>\n Editoriale<\/p>\n Iniziamo questo 2008 certamente non nel migliore dei modi, crisi di governo, rifiuti (morali e materiali), inquisiti e condannati che fanno fatica a dare le dimissioni& Eppure questo Paese \u00e8 straordinario perch\u00e9 straordinario \u00e8 questo popolo. Non sono io a dirlo ma \u00e8 la storia a gridarlo.<\/P><\/p>\n Il relativismo, la moralit\u00e0 dei secondo me , anzich\u00e9 rafforzare il senso critico della persona e della societ\u00e0 nel suo complesso, ha fatto terra bruciata. Edonismo ed individualismo ci rendono incapaci di pensare al bene comune, al noi: noi come coppie, famiglia, societ\u00e0.<\/P><\/p>\n La distruzione della famiglia, la disintegrazione sociale e la crisi politico-istituzionale sono la prova provata che nei fatti quello in cui viviamo non \u00e8 pi\u00f9 uno Stato laico, ma laicista e la televisione ne \u00e8 stata e ne \u00e8 la principale responsabile assieme ai poteri a cui, consapevolmente o meno, risponde. Come gi\u00e0 Pierpaolo Pasolini profeticamente denunciava: non esiste niente di pi\u00f9 feroce della banalissima televisione che tutto omologa e tutto appiattisce.<\/P><\/p>\n Risultato: come barchette sbattute dal vento, senza meta e punti di orientamento cerchiamo di rimanere a galla sul mare mosso della vita. Ma gi\u00e0 Seneca avvisava che non esiste vento favorevole per il marinaio che non sa dove andare .<\/P><\/p>\n Per questo nel nostro piccolo abbiamo cercato di mettere in piedi una web-tv, con l intenzione di intrattenere per un oretta in maniera speriamo intelligente e piacevole e con un idea fissa che fa da filo conduttore: cambiare \u00e8 possibile. Con il tempo faremo in modo di cambiare quotidianamente il palinsesto, ma ci vuole un po di pazienza.<\/P><\/p>\n Come onlus crediamo altres\u00ec in quel salto generazionale, gi\u00e0 auspicato da Giovanni Falcone, che grazie alla scuola, coadiuvata dai media e dalla societ\u00e0 civile, veda ristabiliti principi quali il rispetto della legalit\u00e0 e della laicit\u00e0, il senso dello Stato e del bene comune, la solidariet\u00e0, senza i quali tutto \u00e8 perduto.<\/P><\/p>\n Per questo abbiamo portato avanti la petizione in difesa del diritto dei minori all istruzione L art 731 codice penale risulta inadeguato a tutelare il diritto d istruzione, inteso come diritto fondamentale della persona umana ex art 2 della Costituzione Italiana. La norma risulta essere, inoltre, inadeguata a contrastare il fenomeno della dispersione ed evasione scolastica, non tutela il diritto dei minori a ricevere un adeguata istruzione atta a sviluppare la propria personalit\u00e0, ma essendo collocata fra le contravvenzioni concernenti l attivit\u00e0 sociale della p.a. , tutela l interesse statale all istruzione dei minori. L art 731 c.p. tutela, quindi, solo un aspetto della complessa fattispecie in esame, non considera che l istruzione \u00e8 innanzitutto un diritto inviolabile dell individuo, oltre un dovere di solidariet\u00e0 economica-sociale. Sarebbe, pertanto, pi\u00f9 appropriato tutelare due beni giuridici: l interesse statale all istruzione dei minore e il diritto soggettivo alla costruzione della propria personalit\u00e0 (V.Caputo);<\/P><\/p>\n E stiamo portando avanti una riforma sulle adozioni che preveda non solo uno snellimento delle procedure burocratiche, ma anche e soprattutto una revisione dei tempi e modi che portano alla sentenza di adottabilit\u00e0 da una parte e la decadenza della patria potest\u00e0 dall altra.<\/P><\/p>\n C’\u00e8 un’emergenza minori in questo Paese (1 milione di bambini assiste o \u00e8 vittima di maltrattamenti in famiglia, mezzo milione viene sfruttato per ragioni economiche, 50mila sono costretti all’accattonaggio, il 16,3% vive al di sotto della soglia di povert\u00e0 nazionale) e Nuove Frontiere onlus si batter\u00e0 per una profonda revisione del sistema delle adozioni e per l’abbattimento di quel “moloc” che \u00e8 la patria potest\u00e0 che rimane nei fatti inscalfito anche a fronte di abusi, violenze e sfruttamento.<\/P><\/p>\n Ad oggi, nonostante le cifre di cui sopra, abbiamo appena un migliaio di sentenze di adottabilit\u00e0 l’anno. <\/P><\/p>\n Peccato che anche nel caso specifico non si riesca a scavalcare la burocrazia e a concedere al minore quel diritto alla famiglia baluardo della legge 184\/1993 lasciando ancora una volta le famiglie affidatarie e i minori stessi nell angoscia a che la procedura non si completi e che quindi l affidamento non si trasformi in adozione, negando pertanto quel diritto ad un infanzia felice che dovrebbe essere garantito a tutti i bambini (N.Mancini).<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Noi per\u00f2 rimaniamo ottimisti perch\u00e9 il tempo, come si dice, gioca a nostro favore: arriver\u00e0 il momento in cui ci si render\u00e0 tutti conto che il futuro o sar\u00e0 solidale o non sar\u00e0, lo sviluppo eco-compatibile o non sar\u00e0, la democrazia laica (non laicista) o non sar\u00e0, l uomo umano o non sar\u00e0.<\/P><\/p>\n Oggi si ha bisogno di speranza, ma si pu\u00f2 avere speranza solo se si ha un progetto. <\/P><\/p>\n <\/p>\n Gabriele Felice<\/I><\/P><\/P><\/p>\n Un ostello per immigrati<\/p>\n Dalla sintesi dei precedenti articoli (vedi mensili NF n. e n. \/2007) emerge come la piena integrazione multietnica possa attuarsi attraverso due canali: ISTITUZIONALE e di POLITICA URBANA.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Operare lungo questi percorsi bipolari risulta necessario per indirizzare le cos\u00ec designate POLITICHE DI CONTRASTO, limitate alla gestione dei flussi migratori e delle frontiere, verso una solidale interlocuzione con gli enti locali.<\/P><\/p>\n Il DIRITTO ALLA CITTA \u00e8 affidato ancora oggi quasi esclusivamente allo stesso migrante e alla sua capacit\u00e0 di relazionarsi, coadiuvato o meno da associazioni e corpi intermedi della societ\u00e0.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n In assenza di POLITICHE URBANE PER L IMMIGRAZIONE, la natura permeabile del tessuto urbano assorbe forme di nomadismo e comportamenti sociali invasivi associati a stili di vita inusuali.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n L odierna metropoli \u00e8 un CONDENSATORE SIMBOLICO e MATERIALE al tempo stesso di ambienti costruiti e di soggetti: gli uni e gli altri hanno un aspetto fisico che favorisce associazioni simboliche ed evoca opportunita d azione ma anche CORTOCIRCUITI e INTOLLERANZA.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Smontare questi cortocircuiti \u00e8 un operazione difficile ma indispensabile e necessita della conoscenza delle sensazioni della popolazione, integrando politica e sapere , capacit\u00e0 di dialogo e collaborazioni specialistiche inedite . Ma, soprattutto, richiede una PROGETTUALITA A TUTTO CAMPO, basata sul riconoscimento dell esistenza di una stretta interazione tra DIMENSIONE FISICA e SOCIALE degli spazi urbani.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n La recente approvazione del Patto d Integrazione con Delibera del Consiglio Comunale di Roma, il centro per studenti della CASA INTERNAZIONALE DELLE CULTURE attivo nell VIII Municipio, nonch\u00e9 l istituzione di un Fondo per l inclusione sociale degli immigrati previsto dalla stessa Legge Finanziaria 2007 rappresentano positivamente la reale volont\u00e0 di creare premesse di conoscenza, coesione e convivenza civile, indispensabili allo sviluppo di qualsiasi tipo di forma associativa umana.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n E da queste considerazioni che NF suggerisce di istituire dei CENTRI DI ACCOGLIENZA secondo il modello degli ostelli della giovent\u00f9.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Il CENTRO impostato su un MODULO BASE RIPETIBILE deve avere due caratteristiche:<\/P><\/p>\n – un tetto massimo di 60 fruitori;<\/P><\/p>\n – una dislocazione sul territorio sufficiente da evitare la creazione di enclave etniche .<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Il NPRG di Roma propone una nuova struttura di CITTA POLICENTRICA, formata cio\u00e8 da 18 NUOVE CENTRALITA URBANE (ad esempio, Tor Vergata) identificabili singolarmente, ma COMUNICANTI con i quartieri cittadini attraverso un nuovo organismo A RETE di trasporto alternativo a quello privato. Per facilitare l accessibilit\u00e0 interna ed esterna alla citt\u00e0 \u00e8 stato attuato un nuovo piano per la MOBILITA potenziando anche l attuale trasposto su ferro .<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n DI PIU : le universit\u00e0 romane devono ormai accogliere un numero sempre crescente di studenti fuori sede, docenti e ricercatori, ma il PIANO D ASSETTO GENERALE ha previsto anche 3 nuovi campus, cio\u00e8 pensionati ed ostelli per permanenze a lungo termine.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Lungo questa direttiva l OSTELLO PER IMMIGRATI trova un suo inserimento NON CASUALE,<\/P><\/p>\n \u00e8 un MODULO ELEMENTARE RIPETIBILE seguendo uno schema distributivo A RETE con raggi d influenza minimi, a copertura dell intero tessuto urbano. Sconfinando oltre l anello periferico, raggiunge le aree dei quartieri pi\u00f9 centrali affiancandosi ai centri di assistenza e di cultura straniera e non.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Il NPRG prevede c.a 30 milioni di MC. destinati alle NUOVE RESIDENZE, di cui per\u00f2 il 16% gi\u00e0 in fase di realizzazione per le 18 CENTRALITA previste.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n La DIMENSIONE NATURALE della grande citt\u00e0 si offre come luogo di mediazione nella costruzione dei processi di relazione e lo spazio dell immigrazione diventa cos\u00ec principale campo d indagine: aree industriali dimesse, terre di nessuno, argini di fiumi sono diventati i luoghi dell integrazione.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n L esempio forse pi\u00f9 eclatante di come si \u00e8 lasciato fare alla NATURA DELLA CITTA \u00e8 proprio quello della CASA.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Il trend di crescita della domanda abitativa straniera \u00e8 in aumento. Tuttavia, l acquisto dell alloggio \u00e8 la scelta, obbligata dall assenza di reali alternative, di una minoranza di migranti. Gli immigrati comprano in molti casi ci\u00f2 che viene scartato, o che andrebbe invenduto come, nel caso della Provincia di Roma, le case degradate dei CENTRI STORICI MINORI e ancora, ci\u00f2 che viene reintrodotto sul mercato come seconde case non pi\u00f9 utilizzata per la villeggiatura perch\u00e9 in contesti oramai compromessi dal punto di vista paesistico-ambientale.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n La presenza straniera in alcuni centri minori emiliani sfiora il 20% della popolazione residente, favorendo per\u00f2 il ripopolamento. Grazie alla politica di favorire i ricongiungimenti familiari e di consentire loro l accesso alle CASE POPOLARI, prevedendo la formazione di cooperative, particolari finanziamenti per esperienze di AUTO-COSTRUZIONE o COABITAZIONE, \u00e8 stato possibile un percorso d integrazione a piccola scala urbana ma estendibile a previsioni urbanistiche a medio e lungo termine.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Parte del Fondo per l inclusione sociale degli immigrati \u00e8 destinata ad assicurare assistenza per situazioni locali di degrado sociale e di disagio abitativo.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n E da queste analisi che NF propone di associare tipologie come RESIDENZE COLLETTIVE, strutture ricettive a carattere sociale, cio\u00e8 OSTELLI e CASE DI OSPITALITA (L.R. n.44\/ 85)<\/P><\/p>\n alle previsioni dei PIANI DI RIQUALIFICAZIONE (c.d. Articoli 2 ) e di RECUPERO (c.d. Articoli 11 , le ex zone o e i c.d. Toponimi ) per la risoluzione delle aree periferiche romane, ex borgate abusive ed altri agglomerati spontanei.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Il tempo di attuazione medio di ogni programma di recupero a 4-6 anni, mentre entro il 30 settembre di ogni anno viene redatto uno schema di PROGRAMMA TRIENNALE, aggiornato annualmente ( DMLLPP. 21\/06\/2000 ).<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n La Legge 109\/ 94 all art. 14 stabilisce, inoltre, che un lavoro pu\u00f2 essere inserito nell elenco annuale limitatamente ad 1 o pi\u00f9 lotti, SOLO se viene approvata la PROGETTAZIONE PRELIMINARE con allegato QUADRO ECONOMICO, e SOLTANTO se il progetto stesso con importo = oppure > a 1.000.000 euro \u00e8 conforme agli strumenti urbanistici vigenti o adottati .<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Lo SPAZIO VIVIBILE ed il DIRITTO ALLA CITTA sono i parametri entro cui si colloca il PROGETTO DELL OSTELLO PER IMMIGRATI proposto da NF: escludendo una CITTA NELLA CITTA , ogni luogo cittadino deve essere COMUNE e ABITABILE ancor prima che COSTRUIBILE.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Entrando nei dettagli tecnici, riporto in ALLEGATO i DATI progettuali, il QUADRO ECONOMICO e lo SCHEMA DISTRIBUTIVO degli ambienti privati, di socializzazione e di servizio.<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Elaborati di progetto (in formato 3ds MAX vs. 6,00): <\/P><\/p>\n SCHEMI PRELIMINARI <\/P><\/p>\n PLAN-MASTER<\/P><\/p>\n VOLUMETRIA <\/P><\/p>\n PIANTE AI VARI LIVELLI.<\/P><\/p>\n <\/P> Renata Giovenco<\/I> <\/I><\/p>\n Adozioni nazionali<\/p>\n La disciplina delle adozioni \u00e8 attualmente regolamentata dalla L. 149\/2001 che ha modificato la precedente legge 184 del 1983.<\/P><\/p>\n I punti salienti della riforma possono essere sintetizzati:<\/P><\/p>\n – abolizione degli orfanotrofi;<\/P><\/p>\n – valutazione degli anni di convivenza;<\/P><\/p>\n – aumento della differenza di et\u00e0 tra adottante e adottando;<\/P><\/p>\n – possibilit\u00e0 di conoscere i genitori naturali;<\/P><\/p>\n – dichiarazione di adattabilit\u00e0 del minore.<\/P><\/p>\n Analizziamo nel dettaglio le novit\u00e0 introdotte dalla Riforma delle adozioni del 2001: l abolizione degli orfanotrofi comporta la creazione e l inserimento del minore in una comunit\u00e0 di tipo familiare o, in mancanza, in un istituto di assistenza pubblico o privato, che abbia sede preferibilmente nel luogo pi\u00f9 vicino a quello in cui stabilmente risiede il nucleo familiare di provenienza. Per i minori di et\u00e0 inferiore a sei anni l’inserimento pu\u00f2 avvenire solo presso una comunit\u00e0 di tipo familiare. ( art. 2 c. 2 L. 149\/2001).<\/P><\/p>\n Gli orfanotrofi sono stati quindi sostituiti da affidamenti in famiglia e comunit\u00e0, ma solo fino al 31 dicembre 2006 mentre a partire dal 2007 entrambi sono stati sostituiti dalle case famiglia. <\/P><\/p>\n La Riforma all art. 6 ha altres\u00ec previsto che l ‘adozione e’ consentita a coniugi uniti in matrimonio da almeno tre anni. Tra i coniugi non deve sussistere e non deve avere avuto luogo negli ultimi tre anni separazione personale neppure di fatto. I coniugi devono essere affettivamente idonei e capaci di educare, istruire e mantenere i minori che intendano adottare. L’et\u00e0 degli adottanti deve superare di almeno diciotto e di non pi\u00f9 di quarantacinque anni l’et\u00e0 dell’adottando . <\/P><\/p>\n Tale termine di tre anni pu\u00f2 essere ridotto laddove i coniugi abbiano convissuto in modo stabile e continuativo prima del matrimonio per un periodo di tre anni accertato dal Tribunale per i Minorenni.<\/P><\/p>\n Riguardo la differenza di et\u00e0 \u00e8 stabilito che l’et\u00e0 degli adottanti deve superare di almeno diciotto e di non pi\u00f9 di quarantacinque anni l’et\u00e0 dell’adottando ( la precedente normativa fissava tale limite in quaranta anni), con la possibilit\u00e0 di deroga in caso di danno grave per il minore . In ogni caso non \u00e8 preclusa l’adozione quando il limite massimo di et\u00e0 degli adottanti sia superato da uno solo di essi in misura non superiore a dieci anni.<\/P><\/p>\n Ai medesimi coniugi \u00e8 altres\u00ec consentito di procedere a pi\u00f9 adozioni anche con atti successivi, ma costituisce criterio preferenziale ai fini dell adozione l aver gi\u00e0 adottato un fratello dell adottando o la richiesta di adottare pi\u00f9 fratelli nonch\u00e9 la disponibilit\u00e0 dichiarata di adottare minori portatori di handicap.<\/P><\/p>\n Requisito imprescindibile e irrinunciabile \u00e8 il possesso delle capacit\u00e0 di educare, istruire e mantenere il figlio adottivo.<\/P><\/p>\n Diventa pi\u00f9 facile adottare bambini con pi\u00f9 di 12 anni e portatori di handicap accertato. In questi casi, secondo quanto previsto dalla legge 104\/1992, Stato, Enti e Regioni possono intervenire, nei limiti delle disponibilit\u00e0 finanziarie del loro bilancio, con specifiche misure economiche, eventualmente anche con misure di sostegno alla formazione e all inserimento sociale, fino alla maggiore et\u00e0 degli adottandi.<\/P><\/p>\n Nel caso specifico il minore deve essere sentito se ha tra i 12 e i 14 anni (e anche se ha meno di 12 anni in ragione delle sue capacit\u00e0 di discernimento) e deve prestare il suo consenso all’adozione se ha pi\u00f9 di 14 anni. <\/P><\/p>\n L’adozione \u00e8 preceduta da una dichiarazione di adottabilit\u00e0 del minore.<\/P><\/p>\n Lo stato di adottabilit\u00e0 del minore \u00e8 dichiarato dal Tribunale per i Minorenni quando:<\/P><\/p>\n – i genitori e i parenti convocati per constatare lo stato di abbandono non si presentano, senza un giustificato motivo;<\/P><\/p>\n – l’audizione degli stessi dimostra il persistere della mancanza di assistenza morale e materiale e la non disponibilit\u00e0 ad ovviarvi;<\/P><\/p>\n – le prescrizioni impartite per garantire al minore assistenza morale, mantenimento, istruzione ed educazione sono rimaste inadempiute per responsabilit\u00e0 dei genitori. <\/P><\/p>\n Il decreto di adottabilit\u00e0 (disposto dal Tribunale per i minorenni) \u00e8 notificato per esteso al pubblico ministero, ai genitori, ai parenti entro il 4\u00b0 grado e al tutore, con contestuale avviso agli stessi del loro diritto di proporre reclamo presso il tribunale che ha pronunciato lo stato di adottabilit\u00e0 entro trenta giorni dalla notificazione.<\/P><\/p>\n Non appena il decreto di adottabilit\u00e0 diviene definitivo, il cancelliere del Tribunale per i minorenni pu\u00f2 trascrivere lo stato di adottabilit\u00e0 del minore sul registro tenuto presso la cancelleria del Tribunale stesso.<\/P><\/p>\n I coniugi che intendono procedere all adozione di un minore devono presentare ad uno o pi\u00f9 Tribunali per i Minorenni, dandone comunicazione a tutti i Tribunali precedentemente aditi, specificando se sussiste anche la disponibilit\u00e0 ad adottare fratelli o portatori di handicap.<\/P><\/p>\n La domanda ha validit\u00e0 tre anni (non pi\u00f9 due) e allo scadere del termine pu\u00f2 essere rinnovata.<\/P><\/p>\n A corredo della domanda possono essere presentati diversi documenti tra cui: certificato di nascita dei richiedenti; stato di famiglia; certificati economici (mod.101 o mod. 740 oppure busta paga); certificato del Casellario giudiziale dei richiedenti.<\/P><\/p>\n La presentazione della domanda comporta l apertura di un fascicolo presso il Tribunale per i Minori che d\u00e0 il via ad una indagine sociale sulla coppia (da concludersi entro 120 giorni e prorogabile una sola volta), per valutarne l’idoneit\u00e0.<\/P><\/p>\n Per questo il Tribunale ricorre ai servizi socio-assistenziali degli enti locali insieme alle aziende sanitarie locali e ospedaliere.<\/P><\/p>\n Sulla base delle indagini effettuate il Tribunale sceglie tra le coppie che hanno presentato domanda, quella pi\u00f9 idonea per il minore.<\/P><\/p>\n Il provvedimento di affidamento preadottivo \u00e8 disposto con ordinanza, sentiti il pubblico ministero, gli ascendenti dei richiedenti ove esistano, il minore che abbia compiuto gli anni dodici ed in alcuni casi anche il minore di et\u00e0 inferiore.<\/P><\/p>\n Nel corso dell’affidamento sar\u00e0 svolta dal tribunale un’attivit\u00e0 non solo di controllo ma anche di sostegno.<\/P><\/p>\n L’affidamento preadottivo pu\u00f2 essere revocato in presenza di gravi difficolt\u00e0.<\/P><\/p>\n Il Tribunale per i minorenni che ha dichiarato lo stato di adottabilit\u00e0, decorso un anno dall’affidamento, sentiti i coniugi adottanti, il minore che abbia compiuto gli anni dodici e il minore di et\u00e0 inferiore, in considerazione della sua capacit\u00e0 di discernimento, il pubblico ministero, il tutore e coloro che abbiano svolto attivit\u00e0 di vigilanza o di sostegno, verifica che ricorrano tutte le condizioni previste dal presente capo e, senza altra formalit\u00e0 di procedura, provvede sull’adozione con sentenza in camera di consiglio, decidendo di fare luogo o di non fare luogo all’adozione. Il minore che abbia compiuto gli anni quattordici deve manifestare espresso consenso all’adozione nei confronti della coppia prescelta.<\/P><\/p>\n Con l’adozione cessano i rapporti dell’adottato con la famiglia di origine e<\/P><\/p>\n l’adottato acquista lo stato di figlio legittimo degli adottanti ed il loro cognome.<\/P><\/p>\n L’adottato, raggiunta l’et\u00e0 di venticinque anni, pu\u00f2 accedere a informazioni che riguardano la sua origine e l’identit\u00e0 dei propri genitori biologici. Pu\u00f2 farlo anche raggiunta la maggiore et\u00e0, se sussistono gravi e comprovati motivi attinenti alla sua salute psico-fisica. L’istanza deve essere presentata al tribunale per i minorenni del luogo di residenza.<\/P><\/p>\n Appare evidente che l intento del legislatore che ha posto in atto la Riforma del 2001 \u00e8 quello di uno snellimento della procedura. Ma questo almeno per ora solo sulla carta.<\/P><\/p>\n Infatti, nonostante la modifica, bisogna ancora scontrarsi con la costante e implacabile burocrazia che nel nostro Paese blocca qualsiasi tipo di procedura allungandone i tempi in anni se non in decenni.<\/P><\/p>\n Peccato che anche nel caso specifico non si riesca a scavalcare la burocrazia e a concedere al minore quel diritto alla famiglia baluardo della legge 184\/1993 lasciando ancora una volta le famiglie affidatarie e i minori stessi nell angoscia a che la procedura non si completi e che quindi l affidamento non si trasformi in adozione, negando pertanto quel diritto ad un infanzia felice che dovrebbe essere garantito a tutti i bambini.<\/P><\/p>\n Neria Mancini<\/I><\/P><\/p>\n Il liberalismo totalizzante<\/p>\n <\/P><\/p>\n Il XX secolo \u00e8 stato a mio avviso il secolo dei model- li totalizzanti ( nazifascismo, marxismo e liberismo perch\u00e9 nella misura in cui un ordine di idee afferma di dare la spiegazione e la soluzione ultima di tutte le cose \u00e8 di per s\u00e9 aggressivo e totalizzante -).<\/P><\/p>\n <\/P><\/p>\n Bisogna stare quindi attenti ritengo, a non cadere nello estremismo, facendo del capitalismo l ottimo di tutte le cose o la nequizia assoluta.<\/P><\/p>\n In questo secondo caso, ci si comporta con la svelta semplicit\u00e0 dei gesuiti che alla voce finanza negli indici di Civilt\u00e0 cattolica degli anni 30, seccamente rinviano a: Vedi colpa .<\/P><\/p>\n Un tab\u00f9 che viene da lontano perch\u00e9 cattolicesimo e marxismo, valori laici e repubblicani, insegnano a disprezzarlo.<\/P><\/p>\n Io personalmente non condivido queste visioni demoniache del denaro, purch\u00e9 non si realizzi la profezia di Alain Minc (ex ispettore delle finanze francese, collaboratore alla Cerus di C. De Benedetti): Verr\u00e0 un giorno in cui la arroganza del denaro si far\u00e0 insopportabile, per le nuove diseguaglianze che ha creato, per gli incitamenti sfacciati che suscita, per l offesa che arreca a chi ha ancora memoria dell onesto lavoro. Per riequilibrare la situazione, per togliere al denaro la sua prepotenza, non c \u00e8 la vert\u00f9, encore la vert\u00f9, toujours la vert\u00f9<\/I> <\/I> .<\/P><\/p>\n Ogni sistema economico ha un suo presupposto etico.<\/P><\/p>\n Da ci\u00f2 ne consegue, per usare l affermazione dell economista cattolico Francesco Vito (1988): La inscindibilit\u00e0 di economia ed etica, sia nell ordine pratico, sia in quello dottrinario . Un inscindibilit\u00e0 che pare avere segnato, tutto intero, il percorso dello sviluppo economico e socio politico dell umanit\u00e0.<\/P><\/p>\n Sono gli stessi presupposti filosofici (etici) del pensiero liberale ad avere fondato l odierno sistema economico liberista, se \u00e8 vero che \u00e8 sulla concezione natura- listica immanente di Adam Smith che si sviluppa la teoria del laissez faire ed \u00e8 sugli impulsi (egoismo, de- siderio di libert\u00e0, senso della propriet\u00e0, abitudine al lavoro, tendenza a scambiare una cosa per l altra, simpatia), analizzati in Teoria dei sentimenti morali che si fonda la legge della concorrenza , quale elemento motore dell ordine naturale e quindi dell ordine economico . Fondamenti questi che rimandano ad un etica utilitaristica ed individualistica, per cui il sistema economico dovrebbe mirare solo alla realizzazione dei fini dei singoli.<\/P><\/p>\n Tale disagio oggi lo si respira nell aria, tant \u00e8 che proliferano dibattiti, conferenze e saggi circa il rapporto tra etica ed economia al fine di dare un fondamento ad un ordine civile altrimenti debole, esposto com \u00e8 all indifferenza e interiormente demotivato.<\/P><\/p>\n Ci\u00f2 che a mio avviso ancora non si \u00e8 recepito bene \u00e8 che il nichilismo \u00e8 una posizione esistenziale alla lunga insostenibile: l uomo, e tanto meno la societ\u00e0, non pu\u00f2 vivere emarginando quelle esperienze che fanno vivere l appartenenza a una realt\u00e0 pi\u00f9 grande di s\u00e9.<\/P><\/p>\n Sono queste esperienze che sostengono la societ\u00e0.<\/P><\/p>\n Il futuro appartiene a chi ha il coraggio di memorarsi, di farsi una famiglia e di trasmettere dei valori concreti.<\/P><\/p>\n Quelle nichiliste sono delle posizioni sterili.<\/P><\/p>\n Nell estate del 1989, quando stavano precipitando gli eventi nell Est dell Europa, ad Harvard, sulla rivista National Interest apparve un articolo intitolato The End of History ; ne \u00e8 autore Francis Fukuyama, ex funzionario del Dipartimento di Stato di G.Bush.<\/P><\/p>\n La tesi sostenuta \u00e8 schematicamente questa: La universalizzazione della democrazia liberale occidentale, come forma finale del governo umano, costituisce (meglio sarebbe dire costituirebbe) il punto terminale dell evoluzione ideologica dell umanit\u00e0 .<\/P><\/p>\n Il liberalismo non avrebbe pi\u00f9 dunque davanti a s\u00e9 un alternativa teorica o un antagonista credibile e quin- di la sua vittoria, ancorch\u00e9 non del tutto conseguita nel mondo reale, pu\u00f2 considerarsi ottenuta nell ambito delle idee e delle coscienze: Alla fine della storia -dice Fukuyama- non \u00e8 necessario che tutte le societ\u00e0 si trasformino in societ\u00e0 liberali riuscite, ma \u00e8 sufficiente che esse rinuncino alla pretesa di rappresentare forme diverse e superiori dell organizzazione umana .<\/P><\/p>\n Conclude aggiungendo che l idea liberale tende a diventare su scala mondiale un fatto psicologicamente compiuto.<\/P><\/p>\n L immagine della fine della storia \u00e8 ripresa dal commento di Kafeve alla fenomenologia di Hegel, dove si afferma che la storia \u00e8 finita a Jena nel 1806 quando Napoleone ha sconfitto la Prussia determinando una nuova situazione universalmente irreversibile.<\/P><\/p>\n In un tale tipo di societ\u00e0, Fukuyama ritiene che si sia gi\u00e0 giunti, e che niente possa pi\u00f9 ostacolarne o ritardarne l avvento; e manifesta il suo convincimento che il desiderio di avere successo nella societ\u00e0 dei consumi, condurr\u00e0 a breve tutti i popoli al liberalismo economico e politico, mentre immagina che il sistema occidentale sia estensibile e riproducibile all infinito.<\/P><\/p>\n Quindi i fenomeni di nazionalismo risorgente, il fon- damentalismo islamico, la dialettica Nord-Sud, una volta compiutosi il processo di omogeneizzazione dell emisfero nord, sembrano poco importanti a Fukuyama; si tratta infatti di fenomeni che possono riguardare popoli e regioni an- cora impantanati nella storia e che non contribuiscono alla evoluzione ideologica del mondo: in ogni caso non \u00e8 certamente in funzione di qualche costume africano che si organizzer\u00e0 il mondo .<\/P><\/p>\n A leggere Fukuyama si ha l impressione che il mondo sia stato ormai reso conforme alla ragione e che l umanit\u00e0 si stia avviando verso una sorta di mercato globale il cui unico proponimento sia quello di soddisfare bisogni e desideri materiali degli uomini. Nell articolo dal punto di vista ideologico non \u00e8 che ci siano molte novit\u00e0; inve- ce pu\u00f2 essere emblematico di quelle che sono le condizio- ni di fondo della ideologia americana, perch\u00e9 secondo questa gli USA avrebbero scoperto in politica il segreto della felicit\u00e0 ; la formula politica che esprimerebbe tale scoperta, cio\u00e8 la democrazia dei partiti, sarebbe esportabile e generalizzabile a tutto il pianeta Terra.<\/P><\/p>\n E tale unit\u00e0 sarebbe necessaria per poter concretamente attuare quello che \u00e8 visto come il fine esclusivo della societ\u00e0, cio\u00e8 il benessere economico equivalente alla felicit\u00e0 individuale.<\/P><\/p>\n Si sta instaurando una nuova fede il cui dogma \u00e8 il seguente: Il mercato ha la capacit\u00e0 di risolvere tutti i problemi dell uomo .<\/P><\/p>\n Di fatto il boom degli investimenti esteri in questi ultimi dieci anni ha creato un economia cos\u00ec integrata che difficilmente si \u00e8 in grado di utilizzare i vecchi parametri per seguire e misurare, ad esempio, l interscambio commerciale tra un paese e l altro; l import e l export di una nazione, ove si consideri che sfuggono a qualsiasi rileva- zione la composizione ed i riferimenti proprietari di mol- te aziende, non forniscono pi\u00f9 alcun dato significativo.<\/P><\/p>\n Buona parte delle importazioni di uno Stato possono provenire da aziende multinazionali impiantate nel paese esportatore, ma controllate da gruppi industriali e capitali di pertinenza dello stesso paese importatore.<\/P><\/p>\n E ormai praticamente impossibile attribuire una nazionalit\u00e0 ai grandi gruppi di imprese multinazionali, che producono con un unica strategia di insideration gli stessi prodotti dall interno dei singoli paesi, senza nemmeno farli arrivare da fuori, in molti casi.<\/P><\/p>\n In tal modo si omogeneizzano gusti e preferenze della gente, si vorrebbe, a livello planetario, rendendo gli abitanti dei singoli Stati dei consumatori globali , tutti uguali tra loro, tutti con le stesse esigenze (create) e con gli stessi desideri (indotti), tutti con la stessa pos- sibilit\u00e0 di scegliere tra i prodotti messi a disposizione dagli apparati produttivi sul mercato internazionale.<\/P><\/p>\n Tutti, dico io, con la libert\u00e0 di avere e non di essere in quanto il valore trascendentale dell agire si \u00e8 completamente perso.<\/P><\/p>\n Ma questa di Fukuyama \u00e8 a mio avviso una teoria oligocentrica e che pertanto \u00e8 opportuno guardare alla realt\u00e0 concreta, che \u00e8 di una eloquenza senza pari.<\/P><\/p>\n Ci dobbiamo cio\u00e8 rendere conto che esiste un Occidente opulento ma nichilista e che esiste una vasta parte dell umanit\u00e0, nonostante tutti i tentativi fatti dal do- poguerra ad oggi in maniera pi\u00f9 o meno convinta di inglobarla al modello di sviluppo occidentale (si pensi ai programmi di sviluppo portati avanti dall ONU nei decenni passati e puntualmente falliti) che \u00e8 affamata perch\u00e9 indebitata e perch\u00e9 paga in termini di neodipendenza politica, economica e sociale che si traduce in: fame, povert\u00e0 e appunto mortalit\u00e0 infantile.<\/P><\/p>\n Oggi l atteggiamento che risulta egemone \u00e8 quello del disinteresse, dell atteggiamento che svaluta il problema, dell ottimismo di stampo nord-americano fondato sulla fede nella superiore capacit\u00e0 tecnologica ed economica dell Occidente, nel far piazza pulita di ogni ostacolo alla modernizzazione e nel risolvere per virt\u00f9 propria le esplosive contraddizioni dello sviluppo.<\/P><\/p>\n I paesi del Terzo Mondo rifiutano o non sono in gra- do di imitare il nostro modello di vita? E affar loro . <\/P><\/p>\n Gli islamici -scrive Bruno Etienne (1988)- propongono una lettura a monte dell economia perch\u00e9 per loro non c \u00e8 alcun dubbio che l imperializzazione e l occidentalizzazione rappresentino dei mali, ma compiono anche un anali- si interna delle societ\u00e0 dominanti a partire dalla loro specificit\u00e0, essenzialmente storica e culturale .<\/P><\/p>\n Detto in altre parole, anche il pi\u00f9 umile e pi\u00f9 incolto dei militanti terzomondisti avverte l importazione di tecnologia come qualcosa non dissimile dall importa- zione di ideologia : Il contatto con una civilt\u00e0 a tecnologia superiore, i cui beni di consumo sono superiori, produce uno stato di ambivalenza verso la propria tradizione, i propri valori. E l ambivalenza produce disgregazione culturale…La societ\u00e0 va in crisi anche se non c \u00e8 stata oppressione fisica, perch\u00e9 la gente perde fiducia e l amore per se stessa. I singoli individui si fanno sedurre dai nuovi beni, dai nuovi costumi e tradiscono le proprie tradizioni, i propri costumi (F.Alberoni, 2000). <\/P><\/p>\n Se c \u00e8 una tesi oggi dominante nel Terzo Mondo, almeno fra i politici e gli intellettuali, \u00e8 che i PVS hanno poche speranze di emergere dalla povert\u00e0 se non si liberano dalla loro attuale condizione di dipendenza dai paesi ricchi.<\/P><\/p>\n A mio giudizio, qualunque discussione sulle scelte politiche del Terzo Mondo deve cominciare dall assentire a questa tesi.<\/P><\/p>\n <\/p>\n Gabriele Felice<\/I><\/P><\/P><\/p>\n Sostieni Nuove Frontiere<\/p>\n Cari personalmente ho abbracciato con entusiasmo questa realt\u00e0 perch\u00e9 \u00e8 nel suo dna il desiderio di cambiare questo Paese sempre pi\u00f9 alle prese con una crisi che non \u00e8 soltanto economica, ma sociale, civile e politica. Per questo Nuove Frontiere vuole essere anche un laboratorio di idee atte a migliorare la promozione sociale per la integrazione, la difesa dei minori e l aiuto alle donne, per lo pi\u00f9 ragazze, alle prese con una gravidanza difficile.<\/P><\/p>\n Tra le attivit\u00e0 avviate sottolineiamo in particolare la campagna “Per l’istruzione firma la petizione<\/A>“, gli sportelli on-line per donne in gravidanza in difficolt\u00e0 e gli extra-comunitari che vogliono usufruire di una consulenza legale, il laboratorio delle idee (da completare con ulteriori attivit\u00e0) Ma questo \u00e8 solo l inizio e non vogliamo fermarci qui. <\/p>\n<\/P><\/p>\n
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